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工人日报

导游强制购物消费现象频频出现，低价旅游团作诱饵，购物店、旅行社、导游、司机之间形成利益链。从更深层次看，旅游市场产业结构、从业模式、监管机制也是影响因素。

工人日报记者采访发现，导游强行推销、强制购物的现象多发生在低价旅游团中。中国消费者协会发布的今年上半年消费维权舆情热点也显示，低价团强制购物涉及的消费维权问题较为突出。

中青旅遨游科技发展有限公司相关负责人牟佳琦表示，低价团产品往往把旅游景点、酒店等包装得很好，但故意隐藏购物店，对目的地不熟悉的旅游者，很难分辨产品品质。

中国社会科学院财经战略研究院研究员魏翔认为，强制购物屡禁不止，是由当下旅游市场产业结构、从业模式、监管机制等多种因素造成的。“目前的旅游模式以景点观光为主，没有转变成休闲度假模式。旅游淡季，导游无法常态化工作，因此都是非固定雇佣制，旅行社对其管理也较为松散。”此外，违法成本低，即使被吊销营业执照还能换个马甲卷土重来，也是重要原因。

在魏翔看来，整治的难点在于源头治理，而非事后监管和处罚。他建议，提高中小旅行社进入和退出壁垒，监测其运行周期并进行动态管理，对一些“僵尸企业”加大保证金收取，以免违规成本过低。同时，转变用人模式，将导游佣金制纳入讨论，让其没有强制购物的动机，还要利用数字手段加强对从业人员的管理和监管，既要保证个人隐私，又能保证服务的客观性和公开性。此外，还应重视游客教育，尤其是老年人群体，帮助其增强旅游安全意识。