大众网 邵鹏飞 淄博报道

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为解决社会保险待遇领取资格大数据认证无法实现全覆盖难题，进一步做好社会保险待遇领取资格认证工作，确保社会保险基金安全和维护参保人合法权益，临淄区创新服务理念和机制，积极探索让党建引领“融进去”，发挥基层党组织战斗堡垒的作用，使资格认证“活起来”。通过构建基层党建与社会保险待遇领取资格“静默认证”相结合、实地精准核实认证与社会化服务相结合的“双融共促”常态化工作机制，实现区、乡镇街道、社区村居三方工作合力，织密扎牢社保基金“安全网”。建立“五抓两确保”工作机制，通过基层党建与静默认证“双向赋能、双融共促”，有效激发基层党建潜能，扫除“静默认证”数据盲区。形成了“资格认证临淄经验”，打造了新时代“临淄效能”的新名片。

一抓与基层开展党建共建

临淄区社保中心党支部与镇街道、社区村居党委结成党建共建联盟，签署党建共建协议。党建与资格认证相融，“党建+认证”同频共振贯穿于基层民生事业治理中。全区一张“网”，依托党建“一网三联”治理模式。全区12个镇街道内划分网格、微网格，将公益性岗位人员作为“人社服务专员”和基层治理的“触角”融入进网格与微网格中，服务于村居基层治理和人社等民生领域的工作。

二抓基层资格认证工作机制完善

建立健全由镇街道党委统一领导、以村社区两委委员为主的社区工作者队伍，明确认证工作职责，制定工作标准，完善工作流程，开展业务培训。着眼日常，建立长效机制。

三抓社保服务进万家

每逢重大节日，组织离退休职工文艺汇演，丰富辖区老年人文化生活。联合银行走进社区，利用移动制卡设备为高龄、行动不便的老人提供社保卡三代卡换卡服务。利用节假日联合社区开展志愿者服务活动，清理垃圾。发挥基层党建关怀型模式，助力“暖心式”资格认证。落实“一帮一”、“多帮一”结对制度，明确“服务专员”，针对部分老年人因高龄、重病、伤残等原因出行不便或子女不在身边、面部无法识别等原因认证困难的实际情况，提供上门帮办代办服务，将资格认证服务延伸到群众家中，让数据盲区大幅减少。每逢七一、中秋节、重阳节、春节等重大节日，联合街道及社区走访慰问生活困难的退休职工，开展结对帮扶、健康义诊、入户访民情、长者食堂等服务，静默获取待遇领取人员认证信息，实现不打扰静默核实认证。

四抓常规动作不走样

依托智慧社区综合管理服务平台，发挥基层组织的战斗堡垒作用以及与人民群众联系紧密的优势，结合社区党员志愿服务、退休党支部学习、党性体检、流动党员管理等活动；通过开设老年人参与的社区课程，丰富退休人员的老年生活；积极引导退休人员参与到社区居民议事厅、红色网格议事厅、志愿服务活动中去，争当红色网格党支部书记，助力社区建设。以上日常工作，获取待遇领取人员认证信息，实现无打扰式认证。

五抓流动人员强化管理

对因投靠子女或者长期外出的退休人员，所在社区建立动态信息档案，填写准确的联系方式，定期联系核实，及时更新信息，实现动态准确掌握辖区人员的生存状态。并通过网格微信群、楼宇群信息、邮寄一封信等形式及时对资格认证的相关政策及认证途径方式进行宣传，突出做好社会生活参与度低、交通出行、就医购药等行为轨迹不明显，“静默认证”无法捕捉到行为轨迹“盲区”人员的认证工作，切实维护参保群众的利益。

确保资格认证工作无盲区

为做好资格认证工作，临淄区社保中心以进一步丰富退休人员晚年生活，以提升标准化、精细化、人性化服务水平为突破口，以“服务到位到家，办好关键小事”为宗旨，以社区网格为单位，逐户走访退休人员，发放服务联系卡，了解身体健康状况、生活状况，完善档案信息的准确性和完整性。街道、社区服务窗口推行首问负责、一窗受理、帮办代办、服务承诺制等制度，为企业退休人员提供优质高效便捷的服务。通过推动“四社联动”建设，整合资源，广泛开展心理咨询、义诊义检、文体活动，为退休人员送去关怀。真正实现辖区退休人员“老有所养、老有所乐、老有所为”，也扫除了社会保险待遇“静默认证”盲区。

确保实现资格认证与党建工作双融共促新成效。

社保部门与各乡镇街道人社所紧密互通，发挥社区工作者、网格员和公益岗位人员的排头兵作用，充分发挥有解、发散思维，加大部门间数据协查共享，补齐数据短板。成立退休人员自管组织，力争纳入自管组织的待遇领取人员比例达到100%。发挥离退休党员干部的传帮带作用，为基层党建工作贡献社保正能量。基层党建与资格认证工作的一次次双向奔赴，提升了基层党组织的治理效能，开创了资格认证工作新局面。

目前，全区14.25万待遇领取人员静默认证率为99.53%。得到了广大待遇领取人员的一致好评。“社会化服务无形认证”“社区活动温情认证”“强基层党建扫认证盲区”的工作经验做法，得到了各级部门的充分肯定。下一步，临淄区将继续推进基层党建与资格认证双向赋能工作，结合实际把创建党建品牌作为推进“双融双促”的有效载体和突破口，发挥典型引领作用，推动党建工作与资格认证不断深度融合，确保社保基金安全平稳运行，守好管好老百姓的养老钱。