□ 法治日报全媒体记者 周孝清
□ 法治日报全媒体通讯员 元春华
一家公司在破产清算过程中,管理人将其破产财产按程序在网上公开拍卖,可经三轮降价仍无人竞拍。
(资料图片仅供参考)
为打破案件僵局,受理此案的江西省抚州市南丰县人民法院通过“府院联动”机制,制定“线下协商+线上招商”相结合、给予托底购买人同等价格下优先购买权的破产财产变现方案。最终,由某科技公司以1530万元成功拍下。
该科技公司落户园区后,园区管委会为其水电气开户和厂房扩建一路开“绿灯”。入驻82天,建成3个生产车间、1个物流仓库、8条生产线,盘活了近7万平方米工业用地。
这是抚州法院助力打造一流法治化营商环境的缩影。抚州市中级人民法院院长周有智近日向《法治日报》记者说,近年来,抚州法院主动融入大局,坚持把服务营商环境纳入“一把手”工程和全市法院重点工作,高位推动,上下联动,内外互动,把服务和优化营商环境融入司法全过程,用硬举措全力书写打造法治化营商环境新篇章。
敲门问需把脉法律风险
“企业如何防范与控制法律风险,需要法院多帮忙指点迷津。”“建议法院在商会设立巡回审判点,让更多纠纷化解在诉讼前……”
今年3月2日,一场院企茶话会在抚州市高新区裕源路旁书屋内如期举行。周有智边听边记,不时与参会的企业家代表进行研讨、互动交流。
近年来,抚州法院依托法官联系企业制度,组建“法治蒲公英小队”,深化法官大回访、大走访、大调研等活动,上门问需于企,帮助企业解决“看得见”的问题,防范“看不见”的风险。
按照要求,法院领导班子成员每人联系不少于3家企业,其他员额法官和法官助理每人联系不少于两家企业,每季度走访不少于一次。同时,抚州法院还建立企业反映问题收集、分办、交办、督查、销号制度,实行“一企一档”,确保企业司法诉求件件有回音。
据统计,抚州法院276名员额法官、151名法官助理挂点联系1309家企业,已走访企业2900余次,开展法治宣传102次,发放宣传手册6550份,完善合同文本203份,出台服务保障文件17件。
“进企业听心声,不仅是为了找问题,我们更加注重把企业的‘需求清单’转化为法院的‘履职清单’,让企业有更多司法获得感。”周有智深有体会地说。
在大走访中,抚州法院主动与工商联对接,联合开展“法惠千企非公维权”专项行动,建立落实联席会议机制、风险预控机制、投诉转送机制、法官联系企业机制、信息共享机制“五项机制”,不仅深入企业答疑解惑,还帮助企业把纠纷化解在“家门口”。
截至目前,抚州法院与工商联联合召开联席会议15次,与企业开展座谈会63次,诉前化解纠纷2881件,办结移交问题建议302个,提出司法建议67条。
靠前服务打造法治园区
“祥生建设公司,工程款纠纷,标的额599935.64元。”“宝云建设公司,材料款纠纷,标的额340255元。”
今年7月31日,东乡区客商投资企业协会调解中心特邀调解员罗远平将他当天调处的两个涉园区企业案件写入工作日志中。
同一天,东乡区人民法院园区巡回法庭对上述两个案件的调解协议进行法律把关。
工业园区是各地企业相对集中的场所。据了解,抚州各县区法院将服务关口前移,把法庭搬进工业园区,落实“五个一”举措,即健全一套沟通机制、组建一支专业队伍、建立一个调解中心、搭建一个工作平台、构建一张服务网格,合力打造法治园区,让更多纠纷止步于企业、消弭于园区。
“这里的‘一个调解中心’主要是指客商纠纷调解中心,涉及工业园区企业及员工的纠纷,一般由中心先行调解。”抚州中院民二庭庭长龚祝光介绍说,如果调解成功的,依申请启动司法确认程序,对完成立案登记的,则转入快审快调快执等程序加速运转。
目前,全市客商纠纷调解中心共受案1208件,调结995件,标的总额1.2亿元,为当事人节省诉讼等开支60余万元。
此外,抚州法院整合移动微法院、多元化解e平台等法院智慧建设成果,重点打造“法润园区法惠千企”工作平台,为企业提供24小时法律咨询、案件查询、网上立案、文书送达、视频庭审、多元解纷、申请执行等多达20余项的线上司法服务,切实做到“用户预约,一网通办”。
统计数据显示,自今年5月该平台推出以来,抚州法院已为1382家园区企业提供对接服务2081次,办结1053个服务工单,工单办结率、满意度均为100%。
协同共治护航特色产业
最近一段时间,抚州中院民三庭庭长黄玲玲特别忙碌,除了白天办案外,晚上她还要整理此前到各地调研民间文艺版权保护的资料,起草相关服务保障举措。
抚州历史悠久,文化产业和民间文艺底蕴厚重。今年5月,抚州市委提出全力塑造“文化抚州、梦想之舟”品牌决策后,抚州中院迅速行动,派出3个调研组深入展开专题调研,在临川文昌里设立民间文艺版权纠纷调解中心,同时深化与市场监督管理局、版权局诉调对接,让临川文化传承发展沾满法治的芬芳。
据了解,抚州各基层法院强化协同保护,锚定主导产业、特色产业发力,在护航创新与特色产业中展现出司法担当。如:宜黄县人民法院出台21条服务保障种业振兴措施,设立种业知识产权司法辅助工作站,与公安局、检察院、农业农村局等单位签署文件,构建协同保护和多元解纷机制;崇仁县人民法院与江西省变电设备行业协会建立“法庭+协会”诉调对接机制,在变电设备行业协会、园区分别设立园区审判团队和诉调对接工作站,诉前化解变电行业纠纷;广昌县人民法院在工业园区管委会设立涉企纠纷多元调解中心,园区配有两名专职调解员,引导白莲产业当事人通过诉前调解等非诉讼方式化解纠纷。
“悠悠抚河水,千古文昌里。”周有智说,在护航双“一号工程”潮流中,抚州法院始终扬帆致远,挥楫开浪,做到企业需求在哪里司法服务保障就跟进到哪里,努力把司法服务打造成为一张闪亮的法治化营商环境“金名片”。
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