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大众网记者 曹森 通讯员 朱怡霏 青岛报道

近年来，胶州市司法局按照各级关于大抓基层基础决策部署，明确全市司法所服务基层治理的重点任务，切实把司法行政“一个统筹，四大职能”在司法所这级“微单元”布局好、推动好，把人民调解、法律服务、法治宣传、法治建设等职能有效融入共建共治共享的基层社会治理“大文章”，为有效满足人民群众日益增长的法律服务需求、服务保障基层治理体系健全完善提供了有力法治保障。

聚合法律资源 打造公共法律服务半小时“服务圈”

市司法局整合全局法律服务优势资源，为基层司法所建设持续注入“新动能”，综合形成“一所五站点”新格局，即在司法所设立法律援助代办点、公证咨询联络点、行政复议咨询点、行政执法意见收集点、基层法治观测点。2023年以来，全市各司法所累计代办法律援助7件，挽回经济损失或取得经济利益11.3万元，提供受理公证及行政复议咨询30余件，收集群众意见10余条。司法所已经成为老百姓身边不可或缺的“法律服务超市”。进一步发挥司法所统筹法律服务资源能力，在村(社区)采取司法所牵头，村（社区）法律顾问参与，人民调解员和“法律明白人”常驻形式，组成专业法律服务队，定期开展“进社区、进农村、进企业”法律服务活动。2023年以来，法律服务队共开展法律宣传活动110余次，为群众提供法律咨询服务160余条，发放各类宣传材料1000余份，为村（社区）提供法律意见53条，参与化解矛盾纠纷20余件。

突出依法治理 推进基层法治建设“全面贯通”

紧扣基层治理体系和治理能力现代化，深化“三治融合”的基层治理实践，协调推进基层法治建设，让司法所当好基层党委政府法治建设参谋助手。通过对镇街“三重一大”事项进行全流程审查，对镇街行政执法行为从执法主体、执法程序、执法依据、执法决定进行全方位监督指导，为重大决策、重大项目依法推进，行政执法行为规范有序提供法治保障。各司法所全程列席镇街党（工）委会议，对研究的有关讨论决定事项充分发表意见，对依法行政等常用法律法规进行解读，为基层党委政府决策把好“法律关”，提前将违法事项排除在决策之外。2023年以来，审查重大项目、合同370份，开展执法监督指导活动52次，全市12个镇街未发生因行政执法行为引起的行政复议、行政诉讼案件。充分利用司法所贴近基层、贴近群众、熟悉社情民意的优势，依法依规开展对社区矫正对象的监督管理和教育帮扶，加强刑满释放人员安置帮教，协调有关部门落实刑满释放人员安置救助和教育帮扶措施，形成工作合力，预防和减少重新违法犯罪。

强化法治宣传 打造法治乡村建设“助推器”

坚持把基层法治阵地建设和法治文化建设相结合，由司法所牵头，积极争取镇街和有关部门支持，打造“一镇（街）一特色”法治文化阵地。持续推进“普法元素满视野”，增强法治元素与城市公共空间的深度融合，在城市公园建设、老旧小区改造中增加法治元素，打造法治公园等普法阵地，让群众“抬头见法、驻足学法、心中有法”。推广“党建+普法”“禁毒+普法”“孝德+普法”新模式，丰富普法内涵，提高法治文化阵地观赏性。依托“蓝马甲”普法志愿服务品牌，成立12支普法宣传分队，先后开展“普法进课堂”、“普法进企业”、“普法赶大集”等系列活动980余场次，发放宣传资料2万余份，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。